Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ позволил собственнику самостоятельно выбирать комплекс мероприятий, обеспечивающий пожарную безопасность объекта и исключающий угрозы для жизни и здоровья людей.
В рамках борьбы с коррупцией и постепенного перехода от государственного контроля по обеспечению пожарной безопасности к частным аудиторским организациям, а в дальнейшем, внедрения в России системы обязательного страхования в области пожарной безопасности, введена система аудита пожарной безопасности (независимой оценки пожарного риска).
Аудит пожарной безопасности включает в себя:
— анализ документации;
— фактическое обследование объектов;
— проведение экспертиз и расчетов возможного риска.
Проведение независимой оценки пожарного риска осуществляется для любых объектов, у которых выполнены не все требования технических нормативных документов.
Аудит пожарной безопасности может выполнять только организация, имеющая необходимую аккредитацию МЧС России.
Независимая оценка пожарного риска оформляется в виде экспертного заключения. В документе делается вывод о выполнении или невыполнении условий соответствия требованиям российского законодательства в области пожарной безопасности.
Заключение направляется собственнику объекта и в МЧС России, в территориальный орган ГПН. Срок подачи не должен превышать 5 дней. Заключение регистрируется в московском ФКУ «Управление госэкспертизы и жилищного обеспечения МЧС России» и в установленном порядке вносится в Общероссийский реестр заключений НОР.
Преимущества проведения независимой оценки пожарного риска:
1) при поступлении в органы ГПН положительного заключения, объект не попадает в план проверок в течение 3-х лет;
2) при проведении внеплановой проверки ГПН на объекте, аудиторская компания выступает гарантом достоверности проведенных расчетов и отстаивает интересы собственника;
3) наличие заключения в органе ГПН служит основанием для получения лицензий на отдельные виды деятельности;
4) в случае выявления нарушений обязательных требований нормативных документов в области пожарной безопасности, разрабатываются наиболее эффективные и экономически выгодные мероприятия по их устранению.